“清源净妆 群腐共治”筑牢化妆品安全防线

 今年以来，拉萨市市场监管局在市委、市政府的坚强领导以及自治区药品监管局的精准指导下，严格遵循“四个最严”要求，将化妆品市场“清源行动”与群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作紧密结合，以群众关心关切的突出问题为重点，多措并举，切实守护公众用妆安全，推动市场健康发展。

统筹部署，明确工作任务。按照《自治区药监局药品安全监管问题专项整治方案》及《拉萨市药品安全监管领域专项整治工作方案》要求，拉萨市局结合实际制定了《关于推行全市化妆品经营使用单位“红黑榜”制度的通知》《关于加强拉萨市化妆品示范创建工作的提醒》《拉萨市化妆品经营使用环节专项检查工作方案》等文件，明确化妆品监管工作任务。截至目前，拉萨市化妆品经营使用单位总数达2110家，其中经营单位1165家，使用单位945家；全市5家化妆品集中交易市场共有化妆品经营使用单位194家，其中经营单位132家，使用单位62家。截至目前已完成化妆品示范创建100%工作目标，后续将加强巩固提升，为化妆品安全监管打牢基础。

风险筑防，多方消除隐患。一是积极配合开展化妆品监督抽检，强化风险监测预警，落实风险监测任务；通过广泛宣传引导，推动化妆品经营使用主体主动上报化妆品不良反应169例，为风险评估和预警提供有力依据。二是及时处理网络舆情，快速响应机制并协调处置潜在风险，针对消费者在“小红书”提出的关于化妆品是否为正品存疑问题进行调解，并及时反馈消费者。三是针对“两品一械”交易监测系统推送可疑情况，迅速组织核查并向电商平台发送协查函，实现对网络化妆品交易的有效管控，今年以来，共核查反馈交易监测系统推送可疑情况15件，切实筑牢安全防线。

提升能力，强化宣贯培训。一是持续深化法规宣贯与能力建设，联合自治区药监局化妆品处举办监管实务与业务培训，深入解读法规要求，提升市场开办者及经营者合规意识，全市各县（区）市场监管局分管领导、监管工作人员及城关区局12个街道所负责人，5家化妆品集中交易市场主办方，共计35人参加培训。二是制作发放《化妆品行业规范经营手册》、信息公示栏、管理制度模板、进销货台账登记本及特殊儿童化妆品标识牌等宣传资料1000余份，提供规范化操作指引。三是利用“3·15消费者权益保护日”“5·25爱肤日”等契机，线上线下广泛宣传化妆品安全知识及不良反应应对常识，提升公众安全用妆意识，促进行业整体规范水平提升，活动累计发放宣传品800余份、宣传资料1500余份。

靶向清源，开展市场整治。一是聚焦化妆品经营使用环节的关键节点，今年以来对全市670余家化妆品经营使用主体、美容美发机构和酒店（宾馆）开展专项检查。同时通过发放告知书、标识牌，指导应用“化妆品监管”APP，印制发放规范经营手册等手段，提升经营使用主体合规能力。二是整合县（区）局力量，构建透明评价机制，制作发放《“红黑榜”监督检查记录本》，激励合规经营，曝光违规行为，已发布化妆品“红黑榜”2期，涉及主体11户。三是加强违法案件查办力度，今年以来查处不符合国家强制标准、过期等问题化妆品案件4起（1起正在办理），罚没款6.15万元，有效净化市场环境。

下一步，拉萨市市场监管局将持续聚焦群众身边“关键小事”，深化“清源行动”，重点锁定既往问题突出、整改不力的经营主体，严厉打击违法违规行为，通过巩固前期整治成果，构建长效机制，持续保障公众用妆安全。